生活保護の扶養照会｜家族に知られずに申請できる？【2026年】

2026年10月31日

「生活保護を申請したい。でも、親や兄弟に連絡がいくなら、申請できない」——そう思って、ためらっていませんか。とくに、元配偶者の暴力から逃れてきた方や、長く家族と距離を置いてきた方にとって、扶養照会は、申請をあきらめる一番の理由になっています。

でも、知っておいてほしいことがあります。扶養照会は、生活保護を受けるための「条件」ではありません。そして、令和3年に国の運用が見直され、照会をしなくてよいケースが、はっきり示されました。

💡 この記事の結論

扶養照会は「保護の要件」ではない。親族が援助を断っても、保護は受けられる
照会は、「扶養が期待できる」と判断された親族にだけ行われる。全員に連絡がいくわけではない
DVや虐待から逃れてきた場合は、照会を控える（夫婦・中学3年以下の子の親でも控える）
10年程度音信不通なら、それだけで「交流が断絶している」と判断してよい（以前は20年だった）
大切なのは、窓口で事情を具体的に伝えること。黙っていると、照会される可能性がある

扶養照会とは？｜親族に「援助できますか」と尋ねる手続き

扶養照会とは、生活保護を申請したときに、福祉事務所が扶養義務者（親族）に「援助できますか」と問い合わせる手続きのことです。多くは書面で行われます。

扶養義務者の範囲は、民法で決まっています。

区分	誰が当てはまるか	扶養の重さ
生活保持義務関係	夫婦（配偶者）、親と中学3年以下の子	自分と同じ生活水準を保たせる、重い義務
生活扶助義務関係	上記以外の親・子・兄弟姉妹	自分の生活に余裕がある範囲で助ける、軽い義務
それ以外の親族	三親等内の親族（おじ・おば等）	家庭裁判所が特別な事情を認めたときのみ

ひとり親のケースでは、実の親、成人した子ども、兄弟姉妹が対象になることが多く、「親に知られたくない」という不安につながっています。

いちばん大事なこと｜扶養照会は「保護の条件」ではない

ここが、いちばん誤解されている点です。

✅ 国が明記していること

生活保護法第4条第2項では、扶養は「保護に優先して行われる」と定められています。これは「保護の要件」とは別の位置づけです。

つまり——扶養義務者が援助できるかどうかは、保護を受けられるかどうかの判定に影響しません。実際にお金の援助があったときに、その分を収入として扱う、という意味にすぎません。

「親が援助を断ったら保護を受けられない」「親に連絡がつかないと申請できない」というのは、誤りです。安心して相談に行ってください。

照会されない人｜国が示した3つの類型

福祉事務所は、いきなり親族へ連絡するわけではありません。①扶養義務者がいるかの確認 → ②援助できる可能性の調査 → ③照会、という順に進み、③の照会は「扶養が期待できる」と判断された人にだけ行われます。

国は、照会をしなくてよい「扶養義務履行が期待できない者」として、次の3つを示しています。

類型	具体的にどんな人か
① 援助する力がない人	生活保護を受けている人／施設に入所している人／長期入院中の人／主な稼ぎ手でない人（専業主婦・主夫など）／未成年者／おおむね70歳以上の高齢者
② 関係が著しく悪い人	その親族に借金を重ねている／相続をめぐって対立している／縁を切られている＋10年程度音信不通など、交流が途絶えている場合
③ 照会すると自立を妨げる人	夫の暴力から逃れてきた母子／虐待などの経緯がある相手

なお、この3つはあくまで例示です。これに直接当てはまらなくても、同じくらいの事情があると判断できれば、照会しない扱いにしてよいと国は示しています。自分のケースが当てはまるか迷っても、まず窓口で話してみてください。

DV・虐待から逃れてきた場合｜照会は控えられる

⚠️ ここは必ず窓口で伝えてください

暴力や虐待から逃れてきた場合、扶養照会は控えることになっています。しかも、通常なら必ず照会する「生活保持義務関係」（夫婦、中学3年以下の子の親）であっても、控えると国は明記しています。

ただし、この場合も、申し出の内容を確かめるために、関係先調査（関係機関への確認）が行われることがあります。その際、国は次のように指示しています。

調査していることや、あなたの居住地、その手がかりになる情報（福祉事務所の名前など）が、相手本人に知られることのないよう、特に慎重に調査すること。

つまり、相手に居場所が伝わらないように配慮することが、国のルールとして決まっています。不安な場合は、「居場所を知られたくない」とはっきり伝えてください。

10年音信不通なら｜令和3年に基準が変わった

以前は「20年間音信不通」でなければ認められにくい運用でした。これが令和3年2月の見直しで変わりました。

項目	見直し前	見直し後（令和3年〜）
音信不通の目安	20年間	10年程度
他の事情との関係	音信不通が中心	10年程度なら、他の事情を問わず交流断絶と判断してよい
期間がはっきりしない場合	——	「それくらい音信不通」という申し出があり、それを否定する明確な根拠がなければ、該当と判断して差し支えない

最後の一行は、とても大切です。正確な年数を証明する必要はありません。「もう10年以上、連絡を取っていません」と伝えれば足りる、という趣旨です。

また、音信不通でなくても、借金・相続争い・縁を切られたなど「著しい関係不良」があれば、同じように照会しない扱いにできます。

窓口での伝え方｜黙っていると照会されます

いちばん大事なのは、事情を自分から具体的に話すことです。福祉事務所は、申請者から聞き取った内容をもとに判断します。黙っていると「普通の親族」として照会されてしまいます。

✅ 伝えるとよいこと（当てはまるものを具体的に）

いつから連絡を取っていないか（「◯年ごろから一度も」）
なぜ距離を置いているのか（暴力、暴言、金銭トラブル、相続争いなど）
連絡がいくと、自分や子どもにどんな不利益があるか
相手の年齢・暮らしぶり（70歳以上、年金のみ、生活保護受給中など）
居場所を知られたくないこと（DV・虐待のケースは必ず）

※ 話しづらいときは、紙に書いて渡しても構いません。一人で行くのがつらければ、支援団体の同行を頼む方法もあります。

📖 つぎに読む

シングルマザーの生活保護｜条件・金額・申請【2026年】
申請の流れや、受けられる条件を知りたい方へ。

申請の流れ｜扶養照会はどの段階で行われる？

扶養照会がどのタイミングで出てくるのかを知っておくと、心の準備ができます。

段階	何が行われるか	扶養照会との関係
1. 相談	福祉事務所の窓口で、暮らしの状況を話す	この段階で事情を伝えておくのが大切
2. 申請	申請書を提出する（窓口で求めれば受け取れます）	扶養照会の可否は、保護の要件ではない
3. 調査	収入・資産・就労の可能性などを確認。扶養義務者の存否と可能性を調査	ここで、照会するかどうかが判断される
4. 決定	原則14日以内（最長30日）に、保護するかどうかが通知される	親族の回答を待って決定が遅れるものではない

大切なのは、3の段階に入る前、つまり相談・申請のときに事情を話しておくことです。あとから伝えるより、ずっとスムーズです。

一人で行くのがつらいとき｜頼れる窓口

窓口で事情を話すのは、思い出したくないことを言葉にする作業でもあります。しんどいときは、一人で抱えなくて大丈夫です。

相談先	できること	費用
福祉事務所（自治体の生活支援担当課）	生活保護の相談・申請の窓口	無料
法テラス	制度の説明、弁護士・司法書士の紹介。DVの相談にも対応	無料（収入要件あり）
自立相談支援機関	生活困窮者自立支援制度の窓口。家計や住まいの相談も	無料
配偶者暴力相談支援センター	DVの相談、安全確保、同行支援	無料
生活困窮者を支援する民間団体	窓口への同行、申請の付き添い	多くは無料

とくに、窓口へ一緒に行ってくれる支援団体があります。「一人だとうまく説明できる自信がない」というときは、こうした団体に先に相談してみてください。

もし照会されたら｜親族には何が届く？

照会が行われる場合も、全員に同じ対応をするわけではありません。

重点的に調べる相手
（配偶者、扶養が期待できる親子など）

管内に住んでいれば直接訪ねるなど、重点的に調査

それ以外の扶養義務者

文書による照会など、必要最小限

届く書面は、多くの場合「援助できる金額はありますか」「どの程度なら可能ですか」を尋ねる内容です。回答に強制力はなく、「できません」と答えても、あなたの保護には影響しません。

よくある質問

Q. 親に連絡しないでほしいと言えば、必ず止めてもらえますか？

A. 「言えば必ず」ではありません。福祉事務所が、事情を聞いたうえで判断します。ただし、上の3類型に当てはまる事情があれば、照会しない扱いにできると国が示しています。当てはまる事情を、具体的に伝えることが大切です。

Q. 断られたら、どうすればいいですか？

A. 「なぜ照会が必要なのか」を確認し、もう一度事情を説明してください。それでも納得できない場合は、自治体の生活保護担当課、法テラス、生活困窮者を支援する団体に相談する方法があります。相談は無料です。

Q. 子どもに連絡がいきますか？

A. 成人した子どもは扶養義務者にあたるため、対象になり得ます。ただし、学生や収入が少ない場合は「援助する力がない人」として、照会されないことが多いです。

Q. 扶養照会を理由に、申請を断られました

A. 扶養照会は保護の要件ではないため、それを理由に申請を受け付けないのは適切ではありません。申請の意思をはっきり伝えてください。申請書は、窓口で求めれば受け取れます。

まとめ｜不安なら、まず正直に話してみてください

扶養照会は、生活保護をあきらめる理由として、いちばん多く挙げられてきました。でも実際には、照会は「保護の条件」ではなく、事情があれば控えられるものです。令和3年の見直しで、その範囲ははっきり広がりました。

暴力から逃れてきた方、長く家族と距離を置いてきた方。あなたの事情は、制度の中にきちんと位置づけられています。窓口で、具体的に話してみてください。

📎 公式の情報（一次情報）

厚生労働省「扶養義務履行が期待できない者の判断基準の留意点等について」（令和3年2月26日事務連絡・PDF）
厚生労働省「生活保護制度」（制度の概要・相談窓口）

※ 本文の内容は上記の公式資料をもとに確認しています（2026年10月現在）。実際の判断は、お住まいの福祉事務所が個別に行います。

🌿 あわせて読みたい

この記事を書いた人：masako

シングルマザーとして働きながら、同じ立場の方に役立つ情報を発信しています。制度やお金の情報は、公式情報も確認しながらお届けしています。
▶ 運営者情報・プロフィール